从当初向台湾、香港、日本和欧美等地学习,到如今大数据引领潮流,我国房地产估价行业发展至今已有近30年的历史。在国际、国内形势以及科技发展等多种因素的影响下,估价行业正发生着业务转型与技术革新。2005年10月建设部第142号令发布的《房地产估价机构管理办法》给我国房地产估价壹级机构设立分支机构指明了道路,伴随着当时国家经济和房地产市场的蓬勃发展,房地产估价分支机构进入了快速发展阶段。2018年1月,习近平总书记在党的十九大报告中明确指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”,经济增速由高速增长进入中高速发展阶段,新阶段赋予房地产估价分支机构新的历史使命,同时也面临同样多的问题需要解决。
1、直营分支机构较少
房地产估价机构在我国最明显的特点是机构规模普遍比较小,城市级别越级,机构规模越小。而壹级房地产估价机构主要集中在一、二线城市,公司规模普遍从二三十人到二三百人不等,公司实力参差不齐,但都为壹级估价机构,同样具有设立分支机构的权利。据调查,我国大多数壹级估价机构有一家或多家分支机构,有的以备案的形式存在,有的甚至只有工商注册就承接业务,在这些分支机构中,大多数以加盟或合作经营的模式存在,直营分支机构少之又少。
2、专职注册估价师人数少、技术实力偏弱、公司规模相对较小
根据对全国房地产估价机构分支机构的调查了解,大多数分支机构只刚刚满足3名专职注册房地产估价师的要求,技术实力较弱,公司规模较小,能独立承担大型复杂项目的公司更少,这种现象在三四线城市和合作模式的分支机构尤为明显。
3、每年的延期备案手续繁杂,审批周期长
分支机构每年的延期备案占用公司大量的人力和精力,每次延期备案审批下来动辄需要二三个月不等,有些地方会出现多部门审批的情况,手续非常繁杂。
4、房地产估价机构资信评价全面实行对估价分支机构的影响
自2018年下半年中房学出台《房地产估价机构资信评价办法(试行)》后,已有多地跟进出台当地的房地产估价机构资信评价办法。从各地的资信评价表来看,分支机构已基本和总公司完全切割,作为一个独立的主体参与资信评价。由于在专职估价师人数、技术实力、内部管理、成立年限等方面不及总公司,全面实行后大多数分支机构的资信等级会低于总公司,将严重降低估价分支机构的准入条件。在一些招投标的项目中,也会降低公司评分,减少中标概率。同时对估价师人数要求的混8或专8规定,也严重推高分支机构的运营成本。
5、地方保护主义往往将分支机构拒之门外
经历了近30年的发展,我国经济市场化程度越来越高,但在估价行业,地方保护主义异常突出。《房地产估价机构管理办法》虽赋予分支机构和总公司一样的资质条件,但各级政府或部门、个别金融机构或企业会以各种理由对分支机构设置限制准入或降低其承接业务的能力,多头管理也异常严重,在业务艰难推进的情况下成本却稳步上升,在经济越是落后的地方现象越严重。
资信评价对估价分支机构来说是困局也是机遇,须顺应政策的要求,积极引进有实力的专职房地产估价师,提升公司的技术水平和承接各类业务的能力,变困局为机遇。
在当前形势下,房地产估价分支机构该何去何从:
1、 本土化
作为外来评估机构,在当地总是会遇到这样那样的准入门槛和限制条件,有些金融机构、企业或政府部门内部有不成文的规定:不许分支机构入围等的规定,其库内没有一家分支机构。即使入库了,在获取业务时也会和当地公司区别对待。作为房地产估价分支机构,要想在当地成功扎根,本土化是必经之路。积极与当地主管部门,如城乡住建厅、房管局、行业协会和当地估价学会等保持密切联系;积极加入当地行业自律委员会、参与行业会议;想法设法加入各级区县房管局或不动产登记局的评估公司库、金融机构评估公司库、法院评估库、国资委或大中型企业的评估公司库等,也只有这样才能解决分支机构能否做当地业务的问题。
2、 规范化
分支机构要想做的做大做强做久,必须走规范化的道路:技术规范化、业务规范化、流程规范化、管理规范化。
技术上,必须严格按照估价规范进行评估,根据不同的估价目的,选取合适的估价技术路线和评估方法,严格按照实际情况进行评估,严把审核关,控制风险,做好档案的保管工作,坚持电子档案和纸质档案同步按规定存档;
业务上,必须承接与其资质和能力相符的评估业务,在行业学会或主管部门对于分支机构业务的限定范围内承接业务,不转包不分包;
流程上,要根据评估活动的技术性和社会性,制定符合《房地产估价规范》和《房地产估价机构管理办法》规定的合理合规流程,坚持业务和技术既分开又融合,明确技术流程和业务流程。
管理上,坚持制度优先,要建立起健全的人事和行政管理、质量管理、财务管理等内部管理制度,建立可执行的人才引进和激励机制。
3、 业务多样化
在国家经济从高速增长换档为中高速增长的大环境下,同时又受大数据和银行付费的叠加影响,传统银行业务急剧减少,如何逆势发展是每位分支机构经营者需要认真思考和解决的问题。自身强大才无所惧,做好做透传统银行业务,同时积极开拓新的业务途径。抓住房地产估价机构资信评价全面实行的机遇期积极引进有经验的估价师,提升公司承接各类业务的技术能力,积极探索和开拓可行性研究、绩效评价、稳定性评估等咨询类业务,提升公司的专业服务水平。
4、 专业化
作为专业的房地产估价机构,提供的产品必须符合市场需求和技术规范,能为客户解决问题,也是评估的真正价值所在。建立起与业务多样化相匹配的技术体系、解决方案和业务能力,提供专业化服务。
在外部环境不利于分支机构发展的情形下,对房地产估价分支机构来说,最重要的是人才竞争。作为分支机构经营者,要有辨人识人和引进人才的眼力和能力,积极引进较强业务和较强技术能力的人才,同时也要加强公司内部人才培养。对内加强公司治理,提升技术能力和管理能力,对外提升业务开拓能力和业务素养,只有这样,分支机构才能逆流而上,乘风破浪。
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