南京：规划局新政 “拿地即开工”成为现实

日前，南京市规划和自然资源局发布新局组建后的第一个规范性文件《关于进一步优化新取得建设用地使用权范围内临时建筑审批工作的通知》，对建设项目的施工用房、售楼处、堆料仓库等临时建筑的规划审批方式进行了一系列的改革，使得建设单位“拿地即开工”成为现实。临时建筑规划审批采用告知承诺方式。建设单位在签订建设用地出让合同并交付土地出让金首付款后，只要签署一份今后保证按要求申报和施工的承诺书，即可直接领取临时建设工程规划许可证。二是为需保留的临时建筑明确办理路径。此类临时建筑，若不需保留，建设单位只要在项目最后一次申报规划核实前拆除即可；若想要保留，可通过简单的路径转为“正式”项目，即在符合土地出让条件和规划控制要素的前提下，通过申报规划许可变更的方式，直接换取正式建设工程规划许可证。

广东发新规促旧改：允许以建筑物分成或公益用地替代土地款

近日，广东省人民政府网发布了文件《关于深化改革加快推动“三旧”改造促进高质量发展的指导意见》。该文件主要从8大方面深化改革。首先，支持降低用地成本，采取多种地价计收方式，在保障政府收益不受损的前提下，允许以建筑物分成或收取公益性用地等方式替代收缴土地价款。此外，创新创业载体享受差别化地价。其次，支持优化利益分配，实行土地增值税补助政策，自2019年度起，各地级以上市“三旧”改造项目所产生的土地增值税收入（全口径）较上一年度增长超过8%的部分，由省按30%的比例核定补助该市。此外，强化行政司法保障，实行政府裁决和司法裁判。“三旧”改造项目，多数原权利主体同意改造，少数原权利主体不同意改造的，按照《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例、《国有土地上房屋征收与补偿条例》相关规定处理；法律法规没有规定的，可积极探索政府裁决。

安徽启动房地产开发企业信用“红黑名单”制度

近日，安徽省住房和城乡建设厅发布《安徽省房地产开发企业信用管理暂行办法》。新规提出，为促进房地产开发企业诚信经营，房地产开发企业在近三年内未发生失信行为且有守信行为信息的，房地产行政主管部门可以将其列入本地区房地产开发市场主体“红名单”，并给予其相应奖励，比如评先评优、加大优惠政策支持；对于有严重失信行为、造成不良影响的房地产开发企业，则纳入房地产开发企业失信“黑名单”，采取严格惩戒措施，比如限制房地产开发项目投标、限制参与政府采购等。